Έρχεται το νομοσχέδιο για την ενίσχυση της Κεφαλαιαγοράς – Τρία νέα φορολογικά κίνητρα

Το νομοσχέδιο για την ενίσχυση της Κεφαλαιαγοράς παρουσιάζει αυτή την ώρα το επιτελείοτου υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

«Πρόκειται για ένα εξαιρετικά τεχνικό νομοσχέδιο, το οποίο όμως είναι πολύ σημαντικό, λόγω του ρόλου που έχει η κεφαλαιαγορά σε όλες τις ανεπτυγμένες οικονομίες» σημείωσε χαρακτηριστικά ο ΥΠΕΘΟ Κωστής Χατζηδάκης κατά την έναρξη της ενημέρωσης των δημοσιογράφων.

Για την επόμενη εβδομάδα αναμένεται η διαβούλευση για το συγκεκριμένο νομοσχέδιο.

Το νέο νομοσχέδιο βασίζεται σε τέσσερις πυλώνες οι οποίοι είναι:

1. Φορολογικά και άλλα κίνητρα για ενίσχυση της ουσιαστικής λειτουργίας του Χρηματιστηρίου, ενθάρρυνση της ζήτησης και εισαγωγή εταιρειών σε αυτά.
2. Θεσμική θωράκιση των εποπτικών μηχανισμών (Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς και Τράπεζα της Ελλάδας)
3. Μέτρα για την προστασία των επενδυτών στα κρυπτονομίσματα
4. Ενσωμάτωση Κοινοτικών Οδηγιών και διατάξεις προς συμμόρφωση με Οδηγίες / Κανονισμούς

Ο πρώτος πυλώνας

• Τρία νέα φορολογικά κίνητρα

Τρία νέα φορολογικά κίνητρα για την ενίσχυση της ελληνικής χρηματιστηριακής αγοράς παρουσίασε σήμερα το οικονομικό επιτελείο.

Πρόκειται για κίνητρα που έρχονται να προστεθούν σε αυτά που θεσμοθετήθηκαν τις προηγούμενες χρονιάς, όπως σημείωσε ο υπουργός.

Αυτά είναι τα εξής:

1. Επεκτείνονται τα κίνητρα των επενδυτών αγγέλων και για επενδύσεις στην Εναλλακτική Αγορά
2. Παρέχεται έκπτωση δαπανών για εισαγωγή ΜμΕ στο ΧΑ
3. Μειώνεται από 15% σε 5% ο συντελεστής φορολογίας σε τόκους εισηγμένων εταιρικών ομολόγων που αποκτούν φυσικά πρόσωπα – φορολογικοί κάτοικοι Ελλάδας.

Πέρα από τα φορολογικά κίνητρα, ο υπουργός παρουσίασε και μια σειρά από πρόσθετα μέτρα ενίσχυσης του Χρηματιστηρίου. Αυτά είναι τα εξής:

1. Ανάπτυξη της Εναλλακτικής Αγοράς του ΧΑ μέσω της διευκόλυνσης της μεταφοράς κινητών αξιών από την ρυθμιζόμενη αγορά στην εναλλακτική.
2. Παροχή δυνατότητας εισαγωγής στο ΧΑ εκδοτών με μετοχές με πολλαπλά δικαιώματα ψήφου
3. Αύξηση του ορίου για επιτρεπτή έκδοση πληροφοριακού δελτίου αντί για ενημερωτικού δελτίου σε δημόσιες προσφορές κινητών αξιών από 5 σε 8 εκατ. ευρώ
4. Ρύθμιση του πλαισίου που διέπει τα ομολογιακά δάνεια με ομολογίες εισηγμένες σε ρυθμιζόμενη αγορά
5. Επεκτείνεται και σε περιπτώσεις συγχωνεύσεις εισηγμένων με μη εισηγμένες εταιρείες το καθεστώς εκποίησης μετοχών δικαιούχων που δεν έχουν εμφανιστεί
6. Επεκτείνεται και αποσαφηνίζεται ο θεσμός των συλλογικών λογαριασμών για ΟΣΕΚΑ και ΟΕΕ
7. Εκσυγχρονισμός του νομοθετικού πλαισίου που διέπει τις Ανώνυμες Εταιρείες Επενδύσεων σε Ακίνητη Περιουσία (ΑΕΕΑΠ) για μεγαλύτερη ελευθερία και αύξηση επενδύσεων
8. Εφαρμοστικά μέτρα για τα Ευρωπαϊκά Πράσινα Ομόλογα

Ο δεύτερος πυλώνας

Ο δεύτερος πυλώνας αφορά στη θέσπιση διαφανών διαδικασιών λειτουργίας της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς και περιλαμβάνει έξι δράσεις, με βάση τις βέλτιστες διεθνείς και ευρωπαϊκές πρακτικές:

1. Εγχειρίδιο Λειτουργικών Διαδικασιών και αυτόματης εφαρμογής πρωτοκόλλων
2. Εγχειρίδιο Ελέγχου υποβαλλόμενων καταγγελιών
3. Εγχειρίδια επιτόπιων ελέγχων σε εποπτευόμενους φορείς
4. Κατευθυντήριες γραμμές για τον υπολογισμό των προστίμων και την επιβολή κυρώσεων, με σταθερές και διαφανείς διαδικασίες ελέγχου και λογοδοσίες
5. Κώδικας Δεοντολογίας που ρυθμίζει τον τρόπο άσκησης των καθηκόντων των μελών και του προσωπικού
6. Εγχειρίδιο κάλυψης εκπαιδευτικών αναγκών προσωπικού, με αξιολόγηση εκπαιδευτών και εκπαιδευόμενων βασισμένη σε ποιοτικά και ποσοτικά κριτήρια

Παράλληλα, σε αυτό το πλαίσιο γίνεται εισαγωγή δυνατότητας στους εποπτικούς μηχανισμούς για έρευνα αγοράς με μυστικούς πελάτες (Mystery shopping).

Ο τρίτος πυλώνας

Εδώ το ΥΠΕΘΟ παρουσιάζει επιπλέον μέτρα για την προστασία των επενδυτών στα κρυπτονομίσματα με τρία μέτρα:

1. Ορίζονται ως αρμόδιες εποπτικέ αρχές κατά περίπτωση η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς ή η ΤτΕ για τα κρυπτονομίσματα και τα κρυπτοστοιχεία
2. Προβλέπονται οι αρμοδιότητες αυτών, καθώς και τα διοικητικά μέτρα και κυρώσεις για παραβίαση της νομοθεσίας
3. Εντάσσεται ποινική διάταξη για παροχή υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων χωρίς την προβλεπόμενη άδεια: Φυλάκιση τουλάχιστον 1 έτους ή χρηματική ποινή ή αμφότερες οι ποινές αυτές

Αξίζει να σημειωθεί πως εντός του 2025 θα προωθηθεί και ειδικότερο νομοθετικό πλαίσιο για την φορολόγηση των κρυπτοστοιχείων.

Ο τέταρτος πυλώνας

Προβλέπεται η ενσωμάτωση Κοινοτικών Οδηγιών:

• Ενσωμάτωση της Οδηγίας ΕΕ 2024/1174, σχετικά με ορισμένες πτυχές της ελάχιστης απαίτησης ιδίων κεφαλαίων και επιλέξιμων υποχρεώσεων
• Λήψη μέτρων προς εφαρμογή του Κανονισμού ΕΕ 2022/2554 σχετικά με την ψηφιακή επιχειρησιακή ανθεκτικότητα του χρηματοοικονομικού τομέα
• Ενσωμάτωση της Οδηγίας ΕΕ 2022/2556 όσον αφορά στην ψηφιακή επιχειρησιακή ανθεκτικότητα για τον χρηματοοικονομικού τομέα
• Θέσπιση εφαρμοστικών μέτρων του Κανονισμού ΕΕ 2023/1113 και ενσωμάτωση τροποποίησης της Οδηγίας ΕΕ 2015/849-Τροποποίηση ν. 4557/2018